Članom 3 nacrta izmjena zakona o šumama definisano je osnivanje preduzeća za gazdovanje tim nacionalnim dobrom.
– Za reorganizaciju koncesionog sistema korišćenja u budžetu je opredijeljeno devet miliona eura, što je dovoljno za početak poslovanja tog privrednog društva – kazali su Pobjedi iz Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (MPSV).
Reforme
Kako su objasnili, cilj reforme je integralno gazdovanje šumama od strane tog preduzeća.
– Tako se radi u zemljama regiona i u najvećem broju članica Evropske unije. Dio Uprave za šume će biti transformisan u privredno društvo, što znači da se ne predviđa njeno gašenje – navode iz Ministarstva i ističu da su ekonomsko- finansijske analize rađene 2018. godine uključene u Program reorganizacije koncesionog korišćenja šuma, koji je Vlada usvojila 2020. godine.
– Zbog protoka vremena, promjena cijena sirovine i proizvoda kroz sistem javnih nabavki za 2023. godinu obezbijedili smo ekspertsku podršku za sve faze reorganizacije – navode iz MPSV dodajući da je nacrtom predviđeno da Vlada uredbom definiše nadležnosti institucija u tom sektoru i time odredi dinamiku reforme.
Na pitanje da li će preuzeti zaposlene iz Uprave za šume odgovorili su da su to državni službenici i namještenici, čija prava i obaveze proističu iz tog zakona.
– Dakle, preuzimanje zaposlenih je moguće samo na dobrovoljnoj osnovi, a za stimulaciju su predviđene veće zarade u odnosu na državnu upravu. Popunjavanje radnih mjesta u privrednom društvu će se vršiti shodno odredbama Zakona o radu – kazali su iz MPSV dodajući da u Upravi za šume i sada nedostaje inženjera šumarstva i stručnog kadra srednje stručne spreme.
– Biće potrebno zaposliti sjekače, kačere, vozače, dizaličare, mehaničare itd. MPSV je početkom godine sklopilo ugovore o stipendiranju 27 studenata šumarstva u zemljama okruženja, koji će imati obavezu da se zaposle u tom preduzeću – rekli su iz Ministarstva i najavili da će nacrt statuta buduće firme donijeti nakon što Vlada usvoji uredbu o podjeli nadležnosti između Uprave za gazdovanje šumama i nove firme.
Naveli su da je aktuelni model upravljanja šumama finansiran iz budžeta, jer nijedne godine novac od koncesija nije bio dovoljan za tu namjenu, što je dovelo do neodrživog gazdovanja šumama. Kažu da novi način finansiranja šumarstva ne predviđa smanjenje prihoda opština od korišćenja šuma, koje iznosi 70 odsto od koncesija.
– Prihodi ovog sektora od prodaje drvnih sortimenata projektovani su na 20 miliona eura, pri sadašnjem nivou realizacije. Preduslov je napuštanje modela prodaje drveta na panju (koncesije na količinu). Prodajom drvnih sortimenata bi se naplaćivao i PDV, koji se do sada nije naplaćivao i to bi bio direktni prihod države – navode iz Ministarstva i tvrde da taj koncept garantuje dovoljno novca za održivo gazdovanje šumama, jer omogućava naplatu 30 odsto sredstava ostvarenih prodajom šumskih proizvoda po cijeni u šumi na panju. Cijenu, prema odredbama ovog nacrta, utvrđuje Vlada.
Naknade
Opštinama bi, kako su izračunali na osnovu cijena iz 2022. godine, pripalo pet miliona eura, što je prosjek njihovih prihoda u zadnjih pet godina.
Očekuje se da će novi sistem povećati obim proizvodnje, koji sada iznosi manje od 50 odsto mogućeg obima korišćenja.
– Ako bi se proizvodnja uvećala na 75 odsto mogućeg obima korišćenja šuma, u preraspodjeli bi opštine prihodovale više novca nego lani. Sve ove projekcije će razmatrati Ministarstvo finansija, bez čijeg pozitivnog mišljenja ovaj nacrt ne može na Vladu – poručuju iz MPSV. N. KOVAČEVIĆ
Javne rasprave najbolje posjećene u Pljevljima i Rožajama
Iz Ministarstva kažu da su javne rasprave o izmjenama ovog zakona održane u Podgorici, Pljevljima i Rožajama, a najposjećenije su bile u ova dva grada na sjeveru. Građane je najviše zanimalo funkcionisanje novog preduzeća, prihodi opština i da li će zaposleni u Upravi za šume ostati bez posla.
– Manje pažnje je bilo posvećeno samim izmjenama načina korišćenja šuma – kazali su iz MPSV, dodajući da će sve sugestije i prijedlozi biti razmatrani, a konkretni i uvršteni u dokument.
